近日，哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)明確，哈市將籌建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)給予社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放對(duì)象和范圍等多種舉措，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

　　意見(jiàn)明確，對(duì)于普通高等學(xué)校學(xué)生(含畢業(yè)兩年以?xún)?nèi))、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、登記失業(yè)和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體，初創(chuàng)主體吸納就業(yè)困難人員就業(yè)且與之簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。其中，對(duì)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到10人(含10人)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；帶動(dòng)10人以上就業(yè)的，每增加10人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)于招用就業(yè)困難人員，且與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位和通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位，給予社保補(bǔ)貼。對(duì)于依法辦理工商登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“扶貧車(chē)間”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體，可享受小微企業(yè)扶持政策，每吸納1名建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，給予1000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

　　擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放對(duì)象和范圍、提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度

　　意見(jiàn)明確，在原有貸款發(fā)放對(duì)象基礎(chǔ)上，將自主創(chuàng)業(yè)的技校、職高畢業(yè)生(含在校生)、未就業(yè)隨軍家屬、在哈創(chuàng)業(yè)的本省外地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員納入我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申領(lǐng)對(duì)象。將農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)電商等經(jīng)營(yíng)形式納入貸款發(fā)放范圍。對(duì)科技類(lèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個(gè)人，貸款額度提高到最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦事程序。對(duì)于離校兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)行1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

　　鼓勵(lì)在新商業(yè)模式等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、高校畢業(yè)生到社會(huì)組織就業(yè)

　　鼓勵(lì)在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，增加就業(yè)崗位。對(duì)于符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)組織，符合條件的可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到科研項(xiàng)目單位參與研究，對(duì)于吸納高校畢業(yè)生的科研項(xiàng)目單位，按照規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼納入勞務(wù)費(fèi)列支，勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位開(kāi)展高質(zhì)量就業(yè)見(jiàn)習(xí)。將享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍擴(kuò)大至離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生(職高、技校、中專(zhuān))，并按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)于見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)留用率達(dá)到50%以上的單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至60%。

　　給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)于在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的困難高校畢業(yè)生，提供一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元/人。補(bǔ)貼范圍為低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶(hù)家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生。

　　籌建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

　　加強(qiáng)深哈戰(zhàn)略合作，依托哈爾濱人力資源中心(和興路38號(hào))，以市場(chǎng)化運(yùn)作模式，籌建哈爾濱市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園主園區(qū)。采取“一核兩翼、各區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)嫁接”方式，把人力資源服務(wù)延伸到各區(qū)縣(市)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局，將產(chǎn)業(yè)園逐步建設(shè)成“功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、輻射東北亞”的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)綜合性產(chǎn)業(yè)園。打造具有哈爾濱特色的信息化、科學(xué)化、社區(qū)化、國(guó)際化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)有效推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)。

　　為公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供信息化保障。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，拓展和升級(jí)“就業(yè)地圖”使用功能，為勞動(dòng)者和用人單位提供便利性更強(qiáng)的人力資源服務(wù)。加快“零工系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)使用，為靈活就業(yè)群體和有技能人員搭建供需平臺(tái)。大力宣傳網(wǎng)上查詢(xún)崗位、求職培訓(xùn)報(bào)名、小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)等服務(wù)方式，對(duì)相關(guān)服務(wù)群體提供定向推送信息等服務(wù)。整合各部門(mén)信息資源，強(qiáng)化市場(chǎng)化人力資源供求監(jiān)測(cè)機(jī)制運(yùn)行，及時(shí)捕捉和反映市場(chǎng)信號(hào)，建立各部門(mén)、各行業(yè)間信息訪(fǎng)問(wèn)通道，消除信息對(duì)比障礙。適應(yīng)新興業(yè)態(tài)就業(yè)需求，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為調(diào)整和制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)。