《若干措施》總的指導思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，錨定“七個走在前列”“九個強省突破”，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在“十四五”時期，建成完善的技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度體系，實現我省技能人才供給同經濟社會發(fā)展相適應，技能人才隊伍結構更加合理的目標任務。力爭到2025年，全省高技能人才總量達到380萬人以上，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動經濟高質量發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。

《若干措施》從5個方面，提出22條“硬核”措施。同以往政策相比，主要在以下方面進行了創(chuàng)新突破：

（一）以更大力度“促進培訓”，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

一是建立急需緊缺技能人才目錄動態(tài)發(fā)布制度，指導各地開展緊缺技能人才培養(yǎng)。

二是持續(xù)打造山東省“金藍領”培訓品牌，組織企業(yè)職工參加技師、高級技師培訓，由“十三五”期間的每年1萬人，提升到每年2萬人。

三是全面推行產教融合型學徒制培訓，以企業(yè)現代學徒制和新型學徒制為切入點，支持各類院校積極承擔學徒培訓任務，提高企業(yè)新錄用職工和轉崗職工的技能水平。對納入企業(yè)新型學徒培訓項目的企業(yè)，按照規(guī)定給予企業(yè)不低于每人每年4000元的職業(yè)培訓補貼。

（二）以更大力度“建設載體”，提高人才培育能力。

一是加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設。深化職普融通、產教融合、校企合作，實施職業(yè)院校專業(yè)化、特色化建設工程。

二是實施技工教育優(yōu)質校建設工程。用5年時間分別遴選建設10所左右技工教育優(yōu)質校、30個左右優(yōu)質專業(yè)（群），給予500萬、200萬元資金支持。通過推行校企雙制育人，推進一體化教學模式改革。

三是啟動新一輪齊魯技能大師特色工作站建設，用5年時間建設100個齊魯技能大師特色工作站，每個工作站給予20萬元建設補助資金。鼓勵企業(yè)自主設立技能大師工作室（站）、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等人才工作平臺。

（三）以更大力度“開展評價”，提高用人自主活力。

一是全面推行企業(yè)技能人才自主評價。堅持“誰用人、誰評價、誰負責”，實現企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級自主認定。支持企業(yè)將自主評價結果與人才使用、待遇掛鉤。

二是實施專項職業(yè)能力考核評價。緊密結合地方特色產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)和非物質文化遺產傳承項目等，組織開發(fā)專項職業(yè)能力考核項目，助推鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、勞動者靈活就業(yè)。

三是擴大職業(yè)技能評價與專業(yè)技術職稱貫通互評的領域。在工程技術領域高技能人才與專業(yè)技術人員職業(yè)發(fā)展貫通的基礎上，進一步擴大貫通領域，培養(yǎng)更多復合型技術技能人才。

（四）以更大力度“強激勵”，提高領軍人才待遇。

一是加強高技能領軍人才培養(yǎng)引進。技能類泰山產業(yè)領軍人才所依托的用人單位可直接設立山東省技師工作站。對國家級技能大師工作室建設單位，在國家10萬元建設補助資金基礎上，根據績效考核情況再給予不低于10萬元的獎補資金。

二是完善高技能領軍人才獎勵體系。建立“齊魯技能大獎”“齊魯首席技師”“齊魯技術技能大師”選拔獎勵制度體系，其中齊魯技能大獎獲得者，給予一次性30萬元獎勵并優(yōu)先推薦評選“中華技能大獎”。

三是對高技能領軍人才全面落實惠才卡制度。將齊魯技能大獎獲得者、大國工匠等高技能領軍人才納入“山東惠才卡”保障范圍，提供山東省高層次人才綠色通道服務。

（五）更大力度“抓競賽”，打造人才成長舞臺。

一是抓好技能競賽體系建設。今年，將制定職業(yè)技能競賽管理辦法，加快建設以世界技能大賽為引領、各類職業(yè)技能大賽為主體，校內競賽與校外競賽、省內技能競賽與中國技能大賽和世界技能大賽相銜接的競賽體系。

二是抓好崗位練兵。每年組織不少于60項“技能興魯”職業(yè)技能大賽省級重點賽事，帶動各行各業(yè)立足本職崗位開展練兵比武活動，實現全省參賽人員3年不少于1000萬人次。

三是抓好重要賽事支持力度。對世界技能大賽省級重點集訓基地和省級集訓基地由過去給予300萬、100萬補助資金提高到500萬、200萬。在提高世賽獲獎選手獎勵標準的同時，對獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎的技術指導專家團隊，分別給予團隊60萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。