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2021.11.20

山東建立“四位一體”就業(yè)援助體系 全力保困難群體就業(yè)

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       為加大就業(yè)援助力度,確保重點群眾就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)定,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感,近日,山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于健全就業(yè)援助體系的通知》,建立基本就業(yè)服務(wù)援助+專項就業(yè)政策援助+特定群體就業(yè)援助+急難就業(yè)援助的“四位一體”就業(yè)援助制度體系,形成政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合就業(yè)援助格局,全面增強就業(yè)援助的全面性、及時性、有效性,確保就業(yè)困難群體就業(yè)得到有力保障。

       就業(yè)援助對象實行實名制動態(tài)管理,主要包括就業(yè)困難人員、農(nóng)村剩余勞動力、低收入家庭的擇業(yè)期高校畢業(yè)生、臨時就業(yè)援助人員等四類人員。

       一是實行基本就業(yè)服務(wù)援助。對符合就業(yè)援助條件的人員納入公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)登記服務(wù)范圍,實施專業(yè)化和個性化就業(yè)援助,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù),加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,努力促進(jìn)援助對象盡早就業(yè)。

       二是實行專項就業(yè)政策援助。實行社會保險補貼和崗位補貼援助,鼓勵就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼。實行創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款援助,對有創(chuàng)業(yè)意愿的全面納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件的落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、免費場地或創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等支持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。實行職業(yè)培訓(xùn)補貼和生活費補貼援助,對有培訓(xùn)需求的就業(yè)援助對象開展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼、培訓(xùn)期間生活費補貼,全面提升職業(yè)技能。

       三是實行特定群體就業(yè)援助。對農(nóng)村剩余勞動力中的重點人群,全省統(tǒng)一開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,實行專項安置。對零就業(yè)家庭成員,通過鼓勵企業(yè)吸納、支持靈活就業(yè)、公益性崗位安置等辦法,確保零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。對低收入家庭擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生,按規(guī)定及時發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,精準(zhǔn)推送符合其需求的針對性崗位,對有見習(xí)需求的納入見習(xí)安排,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四是實行急難就業(yè)援助。加強監(jiān)測預(yù)警,制定應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大政策調(diào)整等突發(fā)因素對群眾就業(yè)的影響,及早采取有針對性的就業(yè)援助措施,降低集中規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。

       同時,為切實加強就業(yè)援助,一方面,山東省人社部門將全面加強就業(yè)援助工作力量,加大公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、基層就業(yè)服務(wù)平臺、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)等就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加強職業(yè)指導(dǎo)師、基層就業(yè)服務(wù)專員等就業(yè)援助專業(yè)化隊伍建設(shè),推進(jìn)政府購買就業(yè)援助服務(wù),全面提升就業(yè)援助能力和水平。另一方面,山東省人社部門將全面優(yōu)化工作機制,實行定期走訪機制、個性服務(wù)機制、首問負(fù)責(zé)機制,各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)將對社區(qū)內(nèi)的就業(yè)援助對象重點關(guān)注、定期走訪、及時服務(wù),“一人一策”重點幫扶,幫助他們解決就業(yè)過程中遇到的實際困難。實行主動發(fā)現(xiàn)機制、動態(tài)跟蹤機制,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)智能發(fā)現(xiàn)、主動服務(wù)困難群體,實現(xiàn)就業(yè)援助從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變。

       據(jù)了解,今年以來,山東深入實施創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東行動,聚焦高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村剩余勞動力等重點群體就業(yè),強化就業(yè)優(yōu)先政策,加大減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)力度,深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動,優(yōu)化全方位公共就業(yè)服務(wù),大幅增設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位,不斷擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量,重點群體就業(yè)得到有力保障。截至10月底,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110.5萬人,同比增長7.03%,提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率90%以上,居全國前列,全省失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)38.7萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7萬余人,均提前完成年度計劃,零就業(yè)家庭實現(xiàn)“動態(tài)清零”。


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